Horacio Massaccesi nació el domingo, 12 de septiembre de 1948 en Villa Regina, Río Negro, Argentina.
Abogado que fue electo en representacion de la Unión Cívica Radical como Gobernador de la provincia de Río Negro en dos oportunidades consecutiva (1987-1991* y 1991-1995 junto a Edgardo Gagliaardi como Vicegobernador) y también Senador Nacional por la misma provincia (1995-2001).
En 1994 fue electo por la UCR como Convencional Nacional Constituyente para la reforma de la Constitución Argentina.
En 1995 encabezó la fórmula presidencial de la UCR acompañado por Antonio María Hernández como vicepresidente.
Durante su gestión como Gobernador rionegrino toma la decisión de incautar los fondos del Tesoro Nacional depositados en la sucursal Viedma del Banco Central para pagar los sueldos atrasados de los jubilados y la administración pública de su provincia debido la falta de envió de los fondos correspondiente a la coparticipación federal por parte del gobierno de Carlos Menen. Esto le valió que en 2005 sea condenado a tres años de prisión en suspenso y a la inhabilitación perpetua para ejercer cargos públicos, sentencia que fue apelada.
En 2003 apoya la fórmula a presidente del Movimiento Popular Unión y Libertad encabezada por el peronista Adolfo Rodríguez Saá acompañado de Melchor Posse.
En 2015 volvió a ser candidato a gobernador rionegrino.

(*) La Constitución provincial vigente hasta el 3 de junio de 1988 no incluye la figura del Vicegobernador motivo por el cual fue designado en ese cargo el 10 de noviembre de 1988 el Dr. Pablo Verani quien lo ejercerá hasta el 10 de diciembre de 1991.